中新網1月17日電 據中國政府網消息,1月17日,全國安全生產工作會議在京召開。國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁強調,要強化煤礦等重點行業領域安全治本攻堅,深入開展“保護礦工生命,礦長守規盡責”主題實踐年活動,監管監察人員與萬名礦長面對面對話、幫促,深入開展安全生產重點縣和重點行業領域專項整治。
  楊棟梁強調,要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和中央領導同志重要指示和講話精神,全面落實全國安全生產電視電話會議精神,堅持科學發展、安全發展,強化紅線意識,勇於改革創新,重抓預防治本,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
  楊棟梁指出,2013年各地區、各部門和各單位認真學習貫徹中央的決策部署,全國安全生產工作取得積極進展和明顯成效,各類事故起數和死亡人數同比分別下降8.2%和3.5%、較大事故下降17.8%和17.2%、重特大事故下降16.9%和5.9%,其中煤礦事故起數和死亡人數同比下降22.5%和22.9%,煤礦百萬噸死亡率下降23%。但形勢依然嚴峻,全國仍有15個省份發生了1起至2起重大事故、8個省份發生了3起及以上重大事故、吉林和山東各發生2起特別重大事故。
  楊棟梁要求,2014年要繼續推進事故總量、重特大事故、主要相對指標“三個下降”,抓好“七個強化”。一是強化“紅線”意識,堅持以安全第一,加快推動實施安全發展戰略。二是強化安全生產責任體系,突出企業的主體責任,實行最嚴格的安全生產制度,完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產工作體制機制。三是強化安全監管體制改革,明確安監部門綜合監管職責,規範有關部門安全監管責任,探索和運用市場機制推動安全生產工作。四是強化依法治理,鐵腕打擊各類非法違法行為,加大事故查處和責任追究力度。要把歷史的事故當成今天的事故,把別人的教訓當成自己的教訓,以案說法,加強警示教育。五是強化煤礦等重點行業領域安全治本攻堅,深入開展“保護礦工生命,礦長守規盡責”主題實踐年活動,監管監察人員與萬名礦長面對面對話、幫促。深入開展安全生產重點縣和重點行業領域專項整治。六是強化隱患排查治理、安全生產誠信建設、“四不兩直”檢查方式等長效機制建設,加強企業安全管理,夯實安全生產基礎。七是強化安全監管監察隊伍自身建設,切實肩負起維護人民群眾生命安全的神聖使命。
  楊棟梁強調,要切實落實責任和措施,認真抓好春節和“兩會”期間的安全生產工作,嚴防事故發生。
  總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華就煤礦安全生產工作作了專題部署,要求各地區一季度前出台煤礦安全“雙七條”實施辦法,細化和實施“保護礦工生命,礦長守規盡責”主題實踐活動方案,全力打好50個煤礦安全重點縣攻堅戰,深化煤礦重大災害治理,強化煤礦安全基礎,嚴肅事故查處,創新監管監察方式,進一步提高幹部隊伍素質和能力。
  總局副局長楊元元、孫華山分別主持會議。總局副局長王德學作總結講話,就認真貫徹落實會議精神作出全面部署。總局黨組成員和煤礦安監局領導班子成員,各省級安全監管、煤礦安監和煤炭管理部門負責人等出席會議。  (原標題:楊棟梁:強化煤礦等重點行業領域安全治本攻堅)
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